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外媒猜测特朗普如何逼迫吴莫愁庾澄庆北约掏钱:欠费国将不受保护

www.ahzsw.net 时间:2017-02-13 20:34 安徽浙江商会网
《俄罗斯报》2月7日刊登叶夫根尼舍斯塔科夫的一篇文章,题为《欧洲将加倍付钱》,副题为《特朗普要求北约国家遵守财政纪律》,全文如下: 特朗普的北约过时论和美国可能退约的声明吓坏了其他成员国,使其在预定于5月底举行的北约峰会前就释放出自己有能力付

《俄罗斯报》2月7日刊登叶夫根尼·舍斯塔科夫的一篇文章,题为《欧洲将加倍付钱》,副题为《特朗普要求北约国家遵守财政纪律》,全文如下:

特朗普的“北约过时论”和美国可能退约的声明吓坏了其他成员国,使其在预定于5月底举行的北约峰会前就释放出自己有能力付钱的明确信号。不过,现在还难以判断白宫和北约其他成员国的最终交易条件是什么。在与北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格谈话后,美国总统同意出席即将举行的峰会,这次峰会的首要议题便是财政。

更准确地说,是华盛顿打算向北约成员国索要欠费。北约新闻处证实,特朗普和斯托尔滕贝格“讨论了如何说服所有成员国履行对组织的出资义务”。美国总统希望北约成员国和北约领导人在峰会前“开展工作纠正错误”。他在大选获胜后接受英国《泰晤士报》和德国《图片报》的采访时就指出了这一点。特朗普表示,“第一,北约是一个过时的组织,因为它是在许多许多年前组建的。第二,成员国支付的资金没有达到它们应当支付的比例”。

特朗普的愤怒可以理解。在25个北约成员国中,只有5个履行了国防开支占GDP2%以上的义务。其余国家甚至没有试着清偿自己的欠账。而且,这些欠账已经不少了。比如,德国2015年的军费仅占GDP的1.2%,意大利不到1%,法国为1.8%。北约国家的国防开支平均占本国GDP的1%,个别甚至仅为0.4%。2016年3月,应欧洲议会要求所作的调查显示,德国须支付310亿美元才能填平欠账,意大利200亿美元,西班牙150亿美元。荷兰和比利时还少一点,分别为75亿和55亿美元。不过,对比利时人来说,这笔钱大约是国家预算的10%。

与不断在军费上省钱的西欧相反,东欧同意以牺牲民生计划的代价来增加军费。捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、波兰和斯洛伐克同意在2017年将军事预算增加近20%。保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、希腊、罗马尼亚、塞尔维亚和斯洛文尼亚也同意增加约9%的国防开支。但考虑到美国占北约防务开支的比例达到72%,而1955年仅为59%,特朗普是否会认为这些努力已经足够呢?

专家们一致认为:特朗普至少有2种方法迫使欧洲掏钱,以减少美国的负担。这2种方法看起来都相当彻底。第一,用北约宪章第5条(在一个成员国被攻击时的集体防御条款)适用威胁欠费的国家。对东欧成员国来说,即使是假设的威胁也能起到作用。

美国斯坦福大学胡佛研究所专家梅尔文·克劳斯在《华尔街日报》上谈到了第二种办法。他认为:“要想对特朗普的外交思维产生影响,欧洲能做的最有意义的事就是掏腰包为北约的共同防御花更多钱。”同时,欧洲可以向特朗普提出交易——把增加军费和缩减对俄制裁挂钩。

不过,在这种情况下,欧洲要加倍付钱——莫斯科的反制裁已经让很多国家蒙受损失。现在,它们还不得不清偿北约账单,以维持对欧盟不利的限制措施。

荒诞之处在于,与东欧不同,白宫不把莫斯科视为昔日苏联对美国的那种现实威胁。美国总统在接受福克斯新闻频道表示,他认为伊朗才是这种威胁。尽管如此,对于美伊会不会爆发公开冲突的问题,特朗普也含糊应答。他说:“我从未说过要动用军事力量。”在即将到来的北约峰会上,美国总统将告诉北约应该用美国的钱去干什么事。其中必定包括加强打击“伊斯兰国”和应对伊朗的军事计划。至于北约对莫斯科的进一步措施,很大程度上将取决于俄美领导人会谈所达成的协议。这次会谈或将在北约峰会前举行。

眼下,北约领导人正在落实的主要是在特朗普之前签署的协议——“北约在黑海地区的地面军事存在”,以及向爱沙尼亚、拉脱维亚和波兰调派装甲车。他们不能不考虑主要“金主”——美国总统与莫斯科达成互谅和商定在中东联合反恐的意图。因此,正如《华尔街日报》所说,北约在现阶段将致力于避免与克里姆林宫进一步闹僵,在5月峰会前采取观望态度。专家们认为,北约领导人与乌克兰官员讨论反导问题的会谈被取消正是由于这个原因。

特朗普外交日程对欧洲决策显而易见的重大影响明显令柏林不快。德国新任外交部长西格马·加布里尔呼吁同行们不要坐以待毙,空等华盛顿的决定。他说:“我们应当建立统一阵线,以便在世界政治中发挥重要作用。但似乎并没有人会认真对待他的呼吁。(编译/贺颖骏)

资料图:美国总统特朗普访问美国中央司令部总部。




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